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部门联动 推进职业教育提质培优增值赋能

宣布:2020-10-13  点击率:

  日前,教育部、国度开展革新委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保证部、农业农村部、国务院国资委、国度税务总局、国务院扶贫办等九个国务院职业教育任务部际联席会议成员单位联合印发《职业教育提质培优行动方案(2020—2023年)》(以下简称《行动方案》),教育部职业教育与成人教育司负责人就《行动方案》回答了记者提问。

  1.请介绍一下《行动方案》出台的背景是什么?

  答:党中央、国务院高度重视职业教育开展,出台《国度职业教育革新实施方案》(简称“职教20条”),明确了办好新时代职业教育的施工图,职业教育大革新大开展的格式基本形成,进入爬坡过坎、提质培优的历史关键期。《行动方案》聚焦重点、疏通堵点、破解难点,将“职教20条”部署的革新任务转化为举措和行动,推动中央、中央和学校同向同行,形成因地制宜、比学赶超的任务格式,整体推进职业教育提质培优。

  2.请问《行动方案》的总体思路是什么?

  答:《行动方案》围绕办好公允有质量、类型特色突出的职业教育,以提质培优、增值赋能为主线,坚持问题导向、需求导向、目标导向,着力补短板、激生机、提质量。通过加快体系树立、深化体制机制革新、增强内涵树立,系统解决职业教育吸引力不强、质量不高的问题;通过构建“国度微观管理、省级统筹保证、学校自主实施”管理机制,引导中央学校从“怎么看”转向“怎么干”,转职能、提效能,激起中央和学校革新生机。

  3.请问《行动方案》部署了哪些重点任务?

  答:《行动方案》规划设计了10项任务,27条举措。一方面,增强顶层设计,对落实立德树人基本任务、推进职业教育协调开展、完善效劳全民终身学习的制度体系、深化职业教育产教融合校企协作、健全职业教育考试招生制度等进行部署。另一方面,聚焦关键革新,实施职业教育治理能力提升行动、“三教”革新攻坚行动、信息化2.0树立行动、效劳国际产能协作行动、创新开展洼地树立行动等5项行动。文件附表细化了56个重点项目,国务院职业教育任务部际联席会议各成员单位分头推进,各地自愿承接,树立绩效管理平台,树立期满国度依据树立成效进行认定。

  4.请问《行动方案》在落实“立德树人”基本任务方面提出了哪些具体举措?

  答:《行动方案》提出进一步创新思想政治教育模式,将社会主义中心价值观融入人才培养全进程。一是推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑,推进理想信念教育常态化、制度化,加快构建中国特色职业教育的思想体系、话语体系、政策体系和实践体系。二是落实全员全进程全方位育人,教育引导青年学生增强爱党爱国意识,听党话、跟党走,在职业学校遴选认定一批“三全育人”典型学校、名班主任任务室和德育特色案例。三是增强中职学校思想政治、语文、历史和高职学校思想政治理论课课程树立,开足开齐开好思政必修课程;加大专职思政课教师配备力度,树立一批思政课教师研修基地,开展德育主干管理人员、思政课专任教师培训,通过遴选一批思政课教学创新团队、示范课堂和课程思政教育案例,推动职业学校思想政治教育模式创新。

  5.请问《行动方案》在健全职业教育学校体系方面有哪些具体举措?

  答:《行动方案》提出进一步明确各层次职业教育办学定位和开展重点,系统设计、整体推进中国特色现代职业教育体系树立。一是强化中职教育的基础性作用,坚持高中阶段教育职普比大体相当,优化中职学校布局,使绝大少数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。二是稳固专科高职教育的主体位置,优化初等教育结构,培养大国工匠、能工巧匠,输送区域开展急需的高素质技术技艺人才。三是稳步开展高层次职业教育,把开展本科职业教育作为完善现代职业教育体系的关键一环,培养高素质创新型技术技艺人才;依据产业需要和行业特点,开展专业学位研究生培养模式,适度扩大专业学位硕士、博士培养规模。

  6.请问《行动方案》在效劳全民终身学习方面设计了哪些具体举措?

  答:《行动方案》提出充沛发扬职业教育效劳全民终身学习的重要作用,推进国度资历框架树立,树立各级各类教育培训学习效果认定、积聚和转换机制,重点开展三项任务:一是健全效劳全民终身学习的职业教育制度,加快树立职业教育国度“学分银行”。二是落实职业学校并举实施学历教育与培训的法定职责,支持职业学校承当更多培训任务,推动更多职业学校参与1+X证书制度实施,引导职业学校和龙头企业联合树立一批示范性职工培训基地。三是强化职业学校的继续教育功用,实施“职业教育效劳终身学习质量提升行动”,遴选认定一批示范性继续教育基地、优质继续教育网络课程、社区教育示范基地和老年大学示范校。

  7.请问《行动方案》在深化产教融合校企协作方面规划了哪些重点任务?

  答:《行动方案》提出稳固职业教育产教融合、校企协作的办学模式。一是树立产业人才数据平台,发布产业人才需求报告,研制职业教育产教对接谱系图,指导优化职业学校和专业布局,促进人才培养和产业需求精准对接。二是建好用好行业职业教育教学指导委员会,全面推行现代学徒制和企业新型学徒制,树立掩盖主要专业领域的教师企业实践流动站、实体化运行的示范性职教集团(联盟)和技工教育集团(联盟),树立一批具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地,深化校企协作协同育人。三是支持行业组织积极参与产教融合树立试点项目,鼓舞中央开展混合所有制、股份制办学革新试点,推动各地树立健全省级产教融合型企业认证制度, 健全以企业为重要主导、职业学校为重要支撑、产业关键中心技术攻关为中心任务的产教融合创新机制。

  8.请问《行动方案》在职业教育考试招生方面将推进哪些革新?

  答:《行动方案》提出深化职业教育考试招生革新,引导不同阶段教育协调开展、合理分流,为学生接受初等职业教育提供多种入学方式。一是健全省级统筹的高职分类考试招生制度,完善高职教育招生方案分配和考试招生方法,保管高职学校考试通过普通高考的渠道,坚持分类考试招生为高职学校招生的主渠道。二是规范职业教育考试招生形式,推动各地将技工学校纳入职业教育统一招生平台,逐步取消现行的注册入学招生和中职本科贯串,适度扩大中职专科贯串,严格执行技艺拔尖人才免试入学条件。三是完善“文化素质+职业技艺”评价方式,职业技艺测试分值不低于总分值的50%,考试形式以操作考试为主,须充沛体现岗位技艺、通用技术等外容;支持有条件的省份树立中职学生学业水平测试制度,鼓舞高职学校与产教融合型企业联合招生。

  9.请问《行动方案》在提升职业教育治理能力方面提出了哪些具体措施?

  答:《行动方案》提出加快推进职业教育治理体系和治理能力现代化,重点开展三项任务:一是健全职业教育规范体系,分层分类、系统衔接地构建职业教育学校规范和专业规范,结合职业教育特点完善学位制度,完善各类规范的静态更新和执行情况反省机制。二是完善办学质量监管评价机制,制定职业学校办学质量考核方法,树立技艺抽查、实习报告、毕业设计抽检等随机性反省制度;深入推进职业学校教学任务诊断与改良制度树立,切实发扬学校质量保证主体作用。三是打造高素质专业化管理队伍,落实和扩大职业学校办学自主权,健全完善职称评聘、分配制度等方法,增强职业学校校长和管理干部培训,造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的管理队伍。

  10.请问《行动方案》在深化职业教育“三教”革新方面有哪些具体举措?

  答:《行动方案》提出系统推进职业教育“三教”革新。一是提升教师“双师”素质,实施新一周期“全国职业院校教师素质提高方案”,落实5年一轮的教师全员培训制度;革新职业学校专业教师晋升和评价机制,破除“五唯”倾向,完善职业学校自主聘任兼职教师的方法,革新完善职业学校绩效工资政策,允许专业教师按国度规则在校企协作企业兼职取酬。二是增强职业教育教材树立,实行教材分层规划制度,健全教材分类审核、抽查和退出制度,促进教材质量整体提升。三是提升职业教育专业和课程教学质量,合理规划引导专业设置,树立退出机制;树立职业学校人才培养方案地下制度,将课程教学革新推向纵深;完善以学习者为中心的专业和课程教学评价体系,强化实习实训考核评价,鼓舞教师团队探索分工协作的模块化教学组织方式,有效提升职业教育课程教学质量。


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