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职业教育人才培养的行动指南

宣布:2020-10-27  点击率:

日前,教育部等九部门联合印发的《职业教育提质培优行动方案(2020—2023年)》(以下简称《行动方案》),着眼于技术技艺人才的全面开展、职业开展、可继续开展,整体规划、系统布局、着眼落实,必将成为今后一段时间职业教育人才培养的行动指南。

着眼于全面开展,坚持立德树人

立德树人是教育的基本任务,德技并修是职业教育的育人特点。《行动方案》全面贯彻党的教育方针,增强党对职业教育任务的全面领导,确保职业教育革新开展的正确方向。

遵循职业学校学生认知规律,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑。一是强化党组织在职业学校的领导中心和政治中心作用,全面落实教师党支部书记“双带头人”培育工程。二是落实全员全进程全方位育人。遴选树立“三全育人”典型标杆学校,将思想政治教育贯串人才培养全进程,融入人才培养方案和专业课程。三是创新思想政治教育模式。开足开齐开好思政必修课程,树立学生真心喜爱、终身受益、体现职业教育特点的思政课程,统筹推进活动育人、实践育人和文化育人。

强化人才生长规律研究,促进学生全面开展。一是从制度上强化劳动教育。将劳动教育纳入职业学校人才培养方案,划定了职业精神、工匠精神、劳模精神等专题教育的最低学时,从制度层面系统谋划劳动教育,确保劳动教育常态化、制度化。二是增强艺术教育。要求增强艺术类公共基础必修课程树立,强化美育实践体验,丰厚职业学校学生的精神世界,以美育人、以美化人、以美培元。三是革新人才评价方法。把职业品德、职业素养、技术技艺水平、就业质量和创业能力作为权衡人才培养质量的重要内容。四是环境育人。充沛发扬以赛促学的引领作用,办好职业教育活动周和世界青年技艺日宣传活动,深入开展“大国工匠进校园”“劳模进校园”“优秀职校生校园分享”等活动,促进学生全面开展。

着眼于职业开展,做实“三教革新”

《行动方案》从机制源头,着力解决职业教育“自身质量不高”的问题,遵循技术技艺人才培养基本规律,以增强教师双师素质为先导,以提高教材科学先进性为基础,以提升课堂教学质量为重点,切实提升职业教育的人才培养质量。

破解教师“实践能力缺乏”难题。一是把好教师“准入关”。通过树立职业技术师范类院校、开办职业技术师范专业、分专业领域培养职业教育师资,系统性地构建“双师型”教师培养体系,多渠道培养教师实践能力。二是强化教师“培养关”。通过完善国培、省培、院校自培的“双师型”教师队伍培养体系,实施新一周期“全国职业院校教师素质提高方案”,校企共建“双师型”教师培养培训基地和教师企业实践基地,开展企业实践全员轮训。三是用好教师“考核关”。明确“双师型”教师基本要求,革新职业学校专业教师晋升和评价机制,坚持效果导向,破除“五唯”倾向,将企业生产项目实践经历、业绩效果等纳入评价规范。四是激起教师“驱动力”。通过设置现代产业导师特聘岗位,革新完善职业学校绩效工资政策、专业教师可按国度规则在校企协作企业兼职取酬,职业学校通过校企协作、技术效劳、社会培训取得的收入可作为绩效工资来源等一系列举措,鼓舞教师主动到企业去、到一线去。

破解教材“更新及时性不够”难题。一是完善教材及时更新的树立体系。实行教材分层规划制度,引导中央树立国度规划教材领域以外的区域特色教材,在国度和省级规划教材不能满足的情况下,支持职业学校编写反映自身专业特色的校本教材。二是完善教材及时更新的调整机制。通过树立健全三年大修订、每年小修订的教材静态更新调整机制,健全教材的分类审核、抽查和退出制度,甚至对国度、省两级抽查教材的比例做出了限制,从制度上倒逼教材的及时更新。三是完善教材及时更新的树立方法。对接主流生产技术,及时吸收行业开展的新知识、新技术、新工艺、新方法,校企协作开发专业课教材。依据职业学校学生特点创新教材形态,推行科学严谨、深入浅出、图文并茂、形式多样的活页式、任务手册式、融媒体教材。

破解教法“革新难以让学生受益”难题。一是坚持以促进学习者开展为中心,为不同层次、不同类型的学习群体提供特性化、多样化、高质量的在线学习平台和职业教育效劳。二是遵循职业教育教学规律,增强课堂教学日常管理,规范教学秩序,适应生源多样化特点,将课程教学革新推向纵深。三是健全以学定教、以学评教、以学助教的教学评价机制,完善专业和课程教学评价体系。四是鼓舞教师团队对接职业规范和任务进程,及时更新教案、拓展课程资源,探索分工协作的模块化教学组织方式。五是树立健全国度、省、校三级教学能力竞赛机制,突出学情剖析、教学设计、教学组织、教学评价等教学革新主题。

着眼于可继续开展,完善现代职业教育体系

进一步完善纵向贯串、横向融通的现代职业教育体系,培养终身学习能力和素质。《行动方案》面向未来,从“学历”和“技术技艺”两个方面,将接受职业教育的职业学校学生和社会人员,上升到成就事业的高度,为技术技艺人才的可继续开展注入新动能,让受教育者自豪、自信,并感到荣耀和责任。

以现代职业教育体系完善打通学业提升“断头路”。一是扩大专科高职招生自主权。一方面,取消招收中职毕业生的比例限制,适度扩大专升本招生方案,提供更多继续深造的时机;另一方面,鼓舞退役军人、下岗失业人员、农民工和高素质农民报考高职学校。二是稳步推进本科层次职业教育试点。把开展本科职业教育作为完善现代职业教育体系的关键一环,支持契合条件的中国特色高水平高职学校树立单位试办职业教育本科专业,培养高素质创新型技术技艺人才。三是疏通技术技艺人才生长通道。推动具备条件的普通本科高校向应用型转变,嵌入国度创新系统,适度扩大专业学位硕士、博士培养规模。四是健全职业教育考试招生制度。完善高职分类考试内容和形式,推进“文化素质+职业技艺”评价方式,引导不同阶段教育合理分流、协调开展,为学生接受高职教育提供多种入学方式。

以树立全民终身学习体系疏通职业开展的“立交桥”。一是加快职业教育国度“学分银行”树立。通过健全学习效果的认定、积聚和转换制度,加快构建人人皆学、处处能学、时时可学的全民终身学习体系。二是推动学历教育与职业培训并举偏重。深入推进1+X证书制度试点,提高职业技艺等级证书的认可度,效劳学生生长和高质量就业。支持职业学校面向在校学生和全体社会成员开展更多职业培训。引导企业大学树立,效劳产业工人队伍树立。三是强化职业学校的继续教育功用。鼓舞职业学校积极参与社区教育和老年教育,多种形式积极开展面向在职员工、现役军人、残疾人等各类社会群体的继续教育。

(作者:温贻芳 系苏州工业职业技术学院党委委员、副院长)

《中国教育报》2020年10月27日第九版


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